Möbelhuset i Mora AB, som hade räkenskapsår den 1 september - den 30 augusti, ägde fastigheten Noret 1:79 i Mora kommun. Fastigheten var under år 1987 indelad som
\nindustrienhet och hade ett taxeringsvärde av 3 000 000 kr. Vid 1988 års allmänna fastighetstaxering indelades
\nfastigheten med giltighet fr.o.m. den 1 januari 1988 som hyreshusenhet och åsattes ett taxeringsvärde av
\n4 115 000 kr.
\nVid 1989 års taxering påförde taxeringsnämnden bolaget ett underlag för fastighetsskatt med 3 000 000 kr avseende hela taxeringsvärdet år 1987. Skattesatsen utgjorde härvid 2,5 procent (hyreshusenhet med s.k. konventionell
\ninkomstbeskattning).
\nI besvär yrkade bolaget att underlaget skulle bestämmas till 55 procent av 4 115 000 kr eller 2 263 250 kr och skattesatsen till 2,5 procent.
\nSkattemyndigheten avgav yttrande och anförde:
\n\"Övergångsbestämmelserna 2. till lagen om statlig fastighetsskatt stadgar följande: I fråga om
\nfastighetskatt för beskattningsår som har påbörjats före ikraftträdandet skall underlaget för beräkningen av fastighetsskatten för hyreshusenheter utgöra hela det taxeringsvärde som åsatts för 1987. Om
\ntaxeringsvärdet sänkts vid 1988 års taxering skall för nämnda beskattningsår underlaget för beräkningen av fastighetskatten för hyreshusenheter utgöra hela det nya taxeringsvärdet. Taxeringsnämndens beräkning av underlaget för fastighetsskatten är i enlighet med ovan citerade övergångsbestämmelser.\"
\nLänsrätten i Kopparbergs län (1991-04-17, ordförande
\nKrantz) avslog besvären och yttrade:
\nÖvergångsbestämmelserna ger inte stöd för annan bedömning än den skattemyndigheten redovisat.
\nI besvär hos kammarrätten yrkade bolaget omprövning av länsrättens dom.
\nKammarrätten i Sundsvall (1991-08-30, Zackari, referent, Sjödin, Larsson) gjorde samma bedömning som länsrätten och ändrade därför inte överklagade domen.
\nHos Regeringsrätten fullföljde bolaget sin talan.
\nPrövningstillstånd meddelades.
\nRegeringsrätten (1994-01-17, Björne, Brink, Wadell, Werner, Ragnemalm) yttrade: Skälen för Regeringsrättens avgörande. I målet uppkommer fråga om skatteplikten till
\nfastighetsskatt för fastigheten Noret 1:79 samt om
\nberäkningen av skatteunderlaget såvitt avser
\nbeskattningsperiodens längd, vilket taxeringsvärde som skall användas och huruvida hela taxeringsvärdet eller en procentuell andel därav skall beaktas. I dessa hänseenden är följande bestämmelser av intresse.
\nEnligt lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt (FSL) är fastigheter som vid fastighetstaxeringen betecknas som hyreshusenheter skattepliktiga till fastighetsskatt. Från skatteplikt undantas dock fastighet som året före
\ntaxeringsåret inte varit skattepliktig enligt
\nfastighetstaxeringslagen (1 § FSL, SFS 1984:1078). Av 1 § FSL framgår vidare att fastigheter som vid
\nfastighetstaxeringen indelas som industrienheter inte är skattepliktiga till fastighetsskatt enligt FSL.
\nFastighetsskatt beräknas för beskattningsår. Omfattar beskattningsåret kortare eller längre tid än tolv månader eller har fastigheten förvärvats eller avyttrats under beskattningsåret skall underlaget för fastighetsskatten jämkas med hänsyn härtill (2 § tredje stycket, SFS
\n1986:493).
\nFastighetsskatten utgör fr.o.m. 1989 års taxering för varje beskattningsår 2,5 procent av 55 procent av taxeringsvärdet om intäkt av fastigheten beräknas enligt 24 § 1 mom.
\nkommunalskattelagen (den konventionella metoden) och fastigheten utgör hyreshusenhet (3 § första stycket a, SFS 1987:565). Enligt punkt 2 av övergångsbestämmelserna till nyssnämnda lagrum, som sålunda avser fastighetsskatten för hyreshusenheter, gäller dock följande. I fråga om
\nfastighetsskatt för beskattningsår som har påbörjats före ikraftträdandet skall underlaget för beräkningen av
\nfastighetsskatten för hyreshusenheter utgöra hela det taxeringsvärde som åsatts för år 1987. Om taxeringsvärdet sänkts vid 1988 års allmänna fastighetstaxering skall för nämnda beskattningsår underlaget för beräkningen av
\nfastighetsskatten för hyreshusenheter utgöra hela det nya taxeringsvärdet (SFS 1987:1157).
\nRegeringsrätten gör följande bedömning.
\nVad först gäller skatteplikten för Noret 1:79 framgår av handlingarna att fastigheten med verkan från och med den 1 januari 1988 rätteligen var taxerad såsom hyreshusenhet med ett taxeringsvärde av 4 115 000 kr. Eftersom
\nfastigheten sålunda vid ingången av året före taxeringsåret skall betecknas som hyreshusenhet har den varit
\nskattepliktig vid 1989 års taxering.
\nBeträffande beskattningsperioden gäller att bolagets beskattningsår vid 1989 års taxering visserligen omfattade tolv månader. Den tid under vilken fastigheten varit skattepliktig utgjorde dock endast åtta månader (den 1 januari - den 31 augusti 1988). Vid sådant förhållande bör mot bakgrund av 2 § tredje stycket FSL skatteunderlaget jämkas till 8/12 av eljest gällande värde.
\nI fråga om det taxeringsvärde som skall läggas till grund för beräkningen av fastighetsskatten vid 1989 års taxering framgår av punkt 2 övergångsbestämmelserna till 3 § FSL i deras lydelse enligt SFS 1987:1157 att det för en
\nhyreshusenhet vars beskattningsperiod påbörjats under 1987 finns två alternativ. I första hand skall hela 1987 års taxeringsvärde användas. Men om 1988 års taxeringsvärde är lägre skall hela detta värde användas. Beträffande Noret 1:79 var 1987 års taxeringsvärde det lägsta. Fastigheten var emellertid vid denna taxering inte indelad som hyreshusenhet. I stället avsåg 1987 års taxeringsvärde för Noret 1:79 fastighetens värde såsom till fastighetsskatt icke skattepliktig industrienhet.
\nMed övergångsbestämmelserna i fråga avsågs att åstadkomma en anpassning av fastighetsskatten för vissa skattepliktiga hyreshusenheter, vilkas taxeringsvärden höjts vid 1988 års allmänna fastighetstaxering. Mot bakgrund härav finner Regeringsrätten att dessa övergångsbestämmelser bör
\ntilläggas betydelse endast beträffande fastigheter som taxerats som hyreshusenheter vid både 1987 och 1988 års taxeringar. För Noret 1:79 får därför i detta hänseende anses gälla enbart föreskriften att de nya bestämmelserna träder i kraft den 1 januari 1988 och tillämpas första gången vid 1989 års taxering.
\nAv det anförda framgår att underlaget för fastighetsskatten för Noret 1:79 vid 1989 års taxering skall beräknas med tillämpning av huvudregeln dvs. till 55 procent av 1988 års taxeringsvärde sedan detta jämkats till 8/12.
\nPå grund av vad sålunda upptagits och med tillämpning av 29 § förvaltningsprocesslagen bör skatteunderlaget för Noret 1:79 vid 1989 års taxering till statlig
\nfastighetsskatt bestämmas till 55 procent av 8/12 av 4 115 000 kr eller till 1 508 600 kr.
\nRegeringsrättens avgörande. Regeringsrätten nedsätter det bolaget påförda underlaget för statlig fastighetsskatt vid 1989 års taxering avseende Noret 1:79 till 1 508 600 kr.
\nFöredraget 1993-11-02, föredragande Hoffstedt, målnummer 4707-1991
","lagrumLista":[{"referens":"1 § och 3 § lagen (1984:1052) om statlig fastighetskatt","sfsNummer":"1984:1052"},{"referens":"29 § förvaltningsprocesslagen (1971:291)","sfsNummer":"1971:291"}],"litteraturLista":[{"forfattare":"Björne-Hall-Wadell","titel":"Fastighetstaxering, del 5, s. FSL 22."}],"malNummerLista":["4707-91"],"nyckelordLista":["Fastighetsskatt","Fastighetsskatt","Förvaltningsprocess"],"publiceringsform":"REFERAT","publiceringstid":"1999-12-31T00:00:00","rattsomradeLista":[],"referatNummerLista":["RÅ 1994 ref. 11"],"sammanfattning":"Bestämmande av skatteplikt och skatteunderlag i fråga om fastighetskatt då brutet räkenskapsår tillämpats beträffande fastigheten och denna under året varit föremål för fastighetstaxering, som även innefattat ändring beträffande skattepliktsförhållandena. Taxering till statlig fastighetsskatt år 1989.","typ":"VAGLEDANDE_MEN_EJ_PREJUDICERANDE"}